2015年1至10月份，建三江农垦法院新收一审民事纠纷案件同比去年上升了36%，结案率与去年同比，基本持平，而上诉率却同比去年下降0.12%，发回重审和改判率分别降低0.16%，0.24%，无论是案件质量还是办案效率，均好于往年，究其原因，主要是得力于采取以下创新措施：

    一、重新整合审判资源，培养专家型法官。

    该院针对民事、商事审判人员年龄老化、力量不足，办案力量分配不均等问题，对各法庭、办案组进行整合，将更审改判案件；金融借款合同纠纷案件（小额借款合同纠纷案件）；农场为一方当事人的农业承包合同纠纷案件（土地承包合同纠纷案件）；机动车交通事故责任纠纷案件；财产损害赔偿纠纷案件以及生命权；健康权纠纷等类型案件；实行分片儿划分，归类包审。实践证明，这一创新举措，有效地节约审判资源和集中了审判力量，实现均衡结案、调判结果尺度的统一，此举不仅提高案件审判质量，而且还培养出一批专家型人民法官。

    二、实行“审判权下放”，全面推行审判长负责制

    按照中央关于深化司法体制改革的总体部署，该院也建立起符合司法规律的审判权运行模式，强化合议庭和审判长的职责，落实审判长、独任法官和合议庭的办案责任，实行“审判权下放”，在院民庭和七星、创业、前进三个法庭设4个民、商事专门合议庭，按审判庭管辖区域，组成合议庭，实行审判长负责制，通过运行，4个专门合议庭审理案件的平均审限缩短15天、调解率提高1.36%、审判质效得到大幅提升，取得预期效果。

    三、坚持党的群众路线，继续学习、传承“枫桥经验”

    年初，该院根据中央要求和上级业务主管部门的统一部署，不仅学习推广“枫桥经验”，而且还有所创新。其主要做法是：采取与基层人民调解组织、人社局、工商局、土地局、金融、社保等机构以及交警部门相互沟通，建立联系，或提前介入等方式，建立大调解格局，重点突出的是强化业务指导，适时采用“诉前”普遍指导；“诉时”跟踪指导，同时，还结合各职能部门的专长，有的放矢，从根本上化解矛盾，减少当事人诉累，提高群众的满意度，实现了“小矛盾不出区，大纠纷不出场”、“案结事了”的最佳社会效果。

    四、建立诉调对接工作机制，实现多元化化解矛盾纠纷新举措

    为提高办案质效，该院建立起诉调对接工作机制，实现多元化化解矛盾纠纷新举措，搭建“诉调对接”工作平台，使法庭与综治办、司法局、人社局、社区等部门，实现职能互补，相互协调，共同搭建多元化网络调解工作平台，建立起QQ群，通过网络连接，网上沟通，化解社会矛盾，提前实现网上办案，使大量矛盾纠纷被化解在诉讼之外，大大减轻一线办案人员劳动强度，即缩短办案周期，方便了群众，又降低了诉讼成本，更方便案件的执行，从源头上有效杜绝上诉案、错案、瑕疵案、涉法涉诉案件的发生。

    五、严把文书制作关，实现公开公正

    为了加大指导力度，该院业务庭对判决或上诉案件，实行个案把关，全案审查。法律文书实现网上公开，把严把文书制作关作为做好民事审判工作的切入点，为此，民庭始终坚持对每份判决文书都进行审阅、修改、指导、点评。对不符合要求的，坚决要求退回重新制作，有的甚至反复退回几次，直至达标。为了推动工作，还挑选出27份优秀或制作较差的文书，在法律文书专栏进行展示，对文书制作，案件质量的提高，均起到极大的促进作用。对上诉案件，民庭也坚持做到认真听取承办人的汇报，审查全部卷宗，实行全案监管、监控，确保不出冤假错案和瑕疵案件。据统计，该院55件上诉案件，只有6件因提供新证据等法定事由而发回重审或改判外，尚未出现人为的错案或瑕疵案件。

    六、发挥榜样作用，推行“零距离”指导方式

    因种种原因，法官们常常会遇到“夹生”案，原承办人很难再办下去了，每遇到这种情况，民庭便主动承接过来，院领导亲自承办的大案、要案、疑难案，民庭审理发回重审、劳动争议及新型民事纠纷案件30余件。通过榜样的力量，来了带动全局。

    七、推行“零距离”指导方式，改变审判作风                  

    为了能在第一时间，准确了解并把握案情，院、庭领导除每天接打电话了解案情、答复业务咨询外，还坚持定期或不定期地深入到人民法庭或办案组，对下进行面对面地、零距离地指导，发现困难就地解决，发现隐患随时排除。

    八、结合典型案例组织观摩庭，召开现场会

    为提高办案效率和质量，民庭还将梳理出来的典型瑕疵案例和办案质量较高的优秀案例挑选出来，进行对比点评，通过庭审观摩，发现相互间自身存在的问题，找出不足之处，取长补短。

正是通过采取一系列创新措施，使得该院民事诉讼案件无论是案件质量还是办案效率，均有飞速提高，群众信任度和满意度得到了很大提高。真可谓：提升案件质效有创新，快审快结暖人心。